适势求是:进一步完善人才评价机制

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2018-11-06

张先震有了妻子全心的爱和家的快乐温馨,他的创作劲头就更足了,他在《人民文学》《人民日报海外版》《读者》《杂文月刊》《羊城晚报》《新民晚报》《中国儿童文学》《中国校园文学》《故事大王》《童话世界》等全国两百多家报刊发表散文、童话等各类文学作品1000多篇;在四川少年儿童出版社、江苏美术出版社等出版单位出版《大笨猫》、《给月亮找伴》等幼儿童话书;有一百多篇作品被收入各种文集、年选;数个系列童话在报刊连载。获各类奖项20个。张先震成了当地一位颇有名气的童话作家。

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  同时,“00后”正是在网络社会环境成长起来的一代,对这类专业有天然好感。安保更严格,严防高科技舞弊为保障高考的公正性,各地加强了对考场的管理,严防高科技舞弊是今年高考安保的重点。北京发布的2018年高考安全工作方案提出,将提前启动覆盖全市和局部远郊区的固定监测网,对考点及周边开展专项电磁环境监测和治理工作,排查可疑信号。考试期间,监测车辆将在路上巡查,配合固定监测网,确保考点电磁环境的无缝隙监测,两组无线电执法人员还将在考试期间分片值守。

  可以说,VR是未来我们信息分享、生活社交的颠覆性平台。

  在难民和对欧关系问题上,两者立场基本一致。  不顾欧盟和国际社会其他声音的强烈反对,意大利新政府已将遣返难民列为本届政府的优先事项。

  ”从事大件运输的西安车主侯少刚介绍说,很多地方的证照办理成了相关部门吃、拿、卡、要的工具,给众多运输者带来了不少麻烦,严重扰乱了行业秩序。  ■减少运输成本 提升道路运输市场活力  小事件折射大问题,从考取证照的重复认定到审验证照的手续繁杂、吃拿卡要,证书多、证明多引得越来越多一线卡车司机的不解与抱怨。减轻负担、取消不必要的从业证照,成为了3000万货车司机心底强烈的诉求。  目前,全国两会正在如火如荼地进行,不少货车司机在网上给总理留言,纷纷建议取消或整合货运行业中一些不合理的要求,加快推进相关证照资质的网上办理、异地年审等便民措施,简化资质办理和年审手续,进一步减少运输成本,提升道路运输市场活力。  其中,有一位卡车司机的建议在物流人士的朋友圈中刷了屏,并引起了国家相关部门的高度重视。

  ”【】近年来,我国居民恶性肿瘤发病率与死亡率逐年上升,在给患者、家庭和社会带来痛苦的同时,也造成沉重经济负担。根据国家癌症中心研究报告,中国分别约占全球恶性肿瘤新发病例与死亡病例的%和27%,在184个国家和地区中,位居中等偏上水平。

  报告同时显示,自合同生效日至2017年底,该基金总申购份额只有万份,总赎回份额则达到亿份。因此,业内人士指出,其成立时机构投资者持有90%以上份额是大概率事件。在很大程度上,也正是极度失衡的持有人结构直接导致了该基金的清盘。

人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发、管理和使用的基础性环节。 改革开放40年来,我国人才评价机制不断完善和发展,对做好人才工作发挥了重要作用,但也存在人才评价标准不一等问题,亟须进一步完善,以更好发挥人才评价“指挥棒”作用。 健全人才分类评价机制人才评价是否科学,首先体现在评价标准上。 过去,我国人才评价标准缺乏科学分类,对不同类型人才“一把尺子量到底”,不同程度地存在重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量等问题,对一线创新创业人才正向激励作用不足。

健全人才分类评价体系,是发挥好评价“指挥棒”作用的关键所在。

由于人才的职业、岗位、层次不同,德、智、能、绩所包含的具体内容也不同。

要全面准确地反映不同行业、不同岗位被评价对象的状况,必须根据实际合理设置和使用论文等评价指标,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,解决评价标准“一刀切”的问题。

分类评价人才,重点是坚持德才兼备、以德为先,突出能力和业绩导向,按照社会和业内认可的要求,建立以同行评价为基础的业内评价机制,注重引入市场评价和社会评价,发挥多元评价主体作用。

同时,丰富评价手段,采用考试、评审、考评相结合和考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同方式,提高评价的针对性和精准性,让人才评价真正成为引领各类人才成长的“风向标”。 人才涉及不同专业领域,有着不同层次和类型,评价主体的选择至关重要,这是落实人才分类评价机制的重中之重。

我国人才评价还存在行政色彩较为浓厚、专业评价不足的问题。 相关职能部门评价人才往往采用标签式、可量化的指标,如学位、论文、头衔等,这容易误导人才精力的投放。 应在改进政府职能部门评价的同时,发展专业化人才评价机构。 评价机构应建立高层次的人才评价专家库,坚持专业性和动态化:专业性是指评审专家应具有突出的专业能力和行业知名度、影响力;动态性是指根据实际需要,及时增减专家数量,优化专家结构,完善专家信息。 遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律人才的培养、开发和使用是一门科学,遵循规律就会事半功倍,违背科学就会事倍功半。 中央发布的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出,要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力。

多年来,人才评价和使用脱节被认为是职称制度的一大弊端。 这主要是由于人才管理部门管得过多,用人单位缺乏自主权,市场的决定性作用没有得到有效发挥,造成“用的评不上,评的用不上”。 对此,《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出“深化职称制度改革,提高评审科学化水平”,强调要突出用人主体在职称评审中的主导作用,合理界定和下放职称评审权限。

这个主导作用是市场配置资源决定性作用的重要体现,是要让用人单位有评审权、聘用权。

深化人才发展体制机制改革的核心是放权放活,激发和增强人才活力,让人才放开手脚创新创造。

应进一步推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预,建立政府人才管理服务权力清单和责任清单,清理和规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。

发挥人才评价“指挥棒”作用,要遵循人才成长规律。

俗话说:“十年树木,百年树人。

”人才成长需要时间,才能发挥具有阶段性。 在一个工作周期的起点,才能和成绩往往处于潜在状态;随着时间推移,才能和成绩逐渐显现出来;完成一个工作周期时,成绩与才能达到相对一致的状态。

因此,对人才进行评价,时间上应选择在一个工作周期左右。

还应看到,不同行业、不同岗位的工作周期有所不同。 一般来说,工作任务越复杂、创造性程度越高,评价周期就越长。 加强人才评价环境建设人才评价是在特定外部环境和内部环境中进行的。 外部环境指的是一定时期内由政治、经济、文化等因素构成的宏观环境。

这些因素构成人才评价的大环境,从总体上影响人才评价的各个方面。

内部环境包括评价工具体系、评价组织者、评价人和被评价对象。

评价工具体系是指评价量表的设计、数学方法的应用以及计算软件的编制等。

评价组织者是指评价政策的制定者、评价体系的使用者、评价活动的组织者、评价结果的处理者,其工作态度、工作水平、技术熟练程度等都直接影响评价结果。 评价人是人才评价的主体,他们的态度、素质和水平直接影响评价结果。 被评价对象是评价的客体,是被动因素,但其“自我防卫”行为常常对人才评价形成干扰。 可见,人才评价是对评价环境非常敏感的工作,建立公平公正、常态宽松的评价环境是人才评价始终需要注意的问题。 善待失败、宽容失败是人才评价机制中的重要一环。

原始创新能力不强,依然是我国面临的一大难题。

之所以如此,一个重要原因是长期缺乏宽容失败的社会氛围,导致在科研布局上过于强调短、平、快,对那些长、难、慢的项目重视不够、支持不足。 “唯结果论”盛行导致一些科研工作者片面追求成功率,不愿意做原始创新。 改变这种局面,需要综合施策。

在人才评价方面,特别是在科学技术类人才评价中,要对那些默默无闻的探路者给予充分肯定,起到“千金买马骨”的导向作用。

(作者为中国石油大学(华东)教授、中国人才研究会副会长)。